今年以来，红塔区坚持用工业化理念谋划农业发展，推动构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，从政策扶持、产业规划和基地建设等方面，推进高原特色现代农业破局发展。

红塔区全面复盘梳理出“农业产业发展规划缺失、产业发展统筹力度不够、土地集中统一流转分散、产业发展带动村集体经济不强”4个方面的主要问题。为解决企业不敢投、群众不敢干、部门不给力、银行不敢扶的问题，红塔区打破思想藩篱、政策壁垒、土地要素保障的制约，印发实施《红塔区加快高原特色现代农业发展十四条扶持措施（试行）》，对农业重大项目和生产性设施给予补贴，在符合国土空间规划和耕地用途管制的基础上提高现代设施用地比例，加大“政担银”政府增信模式金融支持力度，对农业企业“一企一策一方案”扶持等方式加大政策扶持，以每年不少于3000万元的财政资金投入撬动社会资本及生产要素向农业产业聚集。

红塔区以“在哪里种、种什么、怎么种、谁来种、卖给谁、怎么卖得好”为导向，制定农业种植正负面清单，编制《高原特色现代农业发展规划》《高原特色现代农业招商引资手册》和《农业设施用房风貌导则》，把国土空间规划、村庄规划、农业产业规划“三图合一”，理清能种什么、最适宜种什么。在实现规划引领的基础上，积极摸排出可开发利用的各类地块共85处、1.68万亩，遴选可发展高原特色农业基地优质潜力地块37处、0.57万亩，按照规划和手册内容进行标准招商。针对目前的农业种植现状，从宣传引导和市场导向两个方面入手，推进全区种植结构优化调整，有序腾退小香葱种植6000余亩，发展高端设施农业。

红塔区谋划农业项目31个，计划总投资19.1亿元。重点打造春和现代花卉、北城大石板多肉、高仓龙树数字农业、洛河汤家箐羊肚菌、小石桥有机蔬菜、大营街常里烤烟辣椒、大营街甸苴产业园等8个亩均产值高、联农带农强、增收有保障的高原特色农业产业示范基地。通过轻资产“拎包入住”模式招引爱必达、荷兰阿玛达等头部企业，并依托玉溪迪瑞特花卉有限公司、玉溪紫玉花卉产业有限公司等龙头企业，示范带动845个农业基地提档升级，实现50亩左右的小型基地“生产便利”、200亩左右的中型基地“有模有样”、200亩以上的大型基地“高端大气”。同时，对流转土地面积在50亩以上的农业企业，实行农村土地流转经营权登记，引导农业经营主体实现“农贸分离”，推动市场主体多起来、大起来、强起来。（玉溪日报记者  陈佳）