一

进一步拓展主动公开深度和广度

（一）围绕“六稳”、“ 六保” 深化政府信息公开

1．围绕“六稳”各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题。

市直有关单位，各县（市、区）人民政府

全年工作

2．实时发布“六保”各项政策措施、执行情况和工作成效，拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力影响力。

市直有关单位，各县（市、区）人民政府

全年工作

（二）围绕优化营商环境深化政府信息公开

1．持续加强新型监管机制建设，实现全市市场领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

市市场监管局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．深入推进行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

市司法局牵头，市直有关单位、各县（市区）人民政府按职责分工负责

全年工作

一

进一步拓展主动公开深度和广度

（二）围绕优化营商环境深化政府信息公开

3．全面优化办事流程，根据“放管服” 改革进程，及时更新并公开办事方式， 办事条件等信息。

市政务服务局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

4. 推进市场主体和个人“全生命周期” 的办事服务事项通过政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公示，提高政务服务便利度、透明度。

市政务服务局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

（三）围绕常态化疫情防控深化政府信息公开

1．依法、及时、准确、公开、透明做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，便于公众及时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。

市卫生健康委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．强化公共卫生知识日常普及工作， 不断提高公众的传染病防治意识和应对能力。

市卫生健康委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

一

进一步拓展主动公开深度和广度

（三）围绕常态化疫情防控深化政府信息公开

3．密切关注涉及疫情舆情动态，对有关舆情问题，要快速反应、正面回应。

市卫生健康委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

4．加大各级各类应急预案和体系建设等信息公开力度，及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾难等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。

市应急局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

1．全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作。

市扶贫办牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．继续做好中央环保督察及“回头看” 突出问题整改等重点工作推进落实情况公开，及时公开环境影响评价、排污许可和环境监管等信息，全面公开水、大气、土壤污染防治等方面信息。

市生态环境局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

一

进一步拓展主动公开深度和广度

（四）围绕打好“ 三大攻坚战” 深化政府信息公开

3．加大地方政府债务限额余额、债券发行、存续期管理、经济财政状况以及金融监管和风险处置措施等信息公开力度，以公开倒逼责任落实、政策落实工作落实。

市财政局、市金融办牵头，市直有关单位各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

（五）围绕民生改善深化政府信息公开

1．进一步加大就业、教育、医疗、养老、征地、城市规划建设、民族文化传承等领域政府信息公开力度。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．做好促进高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息公开工作。

市教育体育局、市退役军人局、市人力资源社会保障局牵头，各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

3．及时公开义务教育招生方案、招生范围、报名条件、招生程序、录取结果咨询方式。

市教育体育局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

一

进一步拓展主动公开深度和广度

（五）围绕民生改善深化政府信息公开

4．深化医疗服务、疫苗监管、药品安全等领域信息公开。

市卫生健康委、市市场监管局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

5．加强公共资源配置、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作。

市发展改革委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

二

进一步健全政务公开制度机制

（一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理

1．对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按照要求公开。

市直各单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．依法公开工作职能、机构设置等信息，编写本单位机构职能目录，及时向社会公开。

市直各单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

二

进一步健全政务公开制度机制

（一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理

3．市直有关单位要发挥示范带头作用, 围绕“三定”方案、权责清单及实际承担的工作职责全面梳理主动公开内容，完成本单位政府信息主动公开基本目录编制工作，并按目录及时公开有关内容。

市直各单位负责

2020 年 9 月

底前

（二）建立健全政务信息管理制度

1．强化政府信息全生命周期管理，规范政府信息制作、获取、保存、公开有关流程。

市直各单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．系统梳理政府和部门制发的规章和行政规范性文件，在本级政府门户网站集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索下载等服务，于 2020 年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。

市政府办公室、市直各单位，各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 11 月

底前

3．要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本单位制度文件汇编并集中统一对外公开。

市政府办公室、市直各单位，各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 11 月

底前

二

进一步健全政务公开制度机制

（三）健全完善政策解读机制

1．以政府常务会议为重点，加强对会议材料的审核，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

市政府办公室牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

2．进一步健全完善政策文件解读机制积极通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

3．注重发挥专家解读作用，积极运用图表图解、视频动漫等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解。各地各单位主要负责人要履行好“第一解读人”职责，带头解读政策。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

4．注重对基层一线政策执行人员进行政策解读和培训，确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

二

进一步健全政务公开制度机制

（四）深入推进基层政务公开标准化规范化

1．全面梳理细化有关领域政务公开事项，编制完成政务公开事项标准目录； 市直有关单位要结合实际，对主管试点领域的政务公开工作提出具体要求，明确具体流程，确保标准指引落地落实。

各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 10 月

底前

2．健全完善基层行政决策公众参与制度，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见，并及时向社会公开征集情况。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

（五）加强政府信息公开申请办理工作

1．以完善内部制度为抓手，建立健全本单位政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作制度， 进一步规范答复文书格式和申请办理工作全过程记录，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

二

进一步健全政务公开制度机制

（五）加强政府信息公开申请办理工作

2．妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后会损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供有关信息。

市卫生健康委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

3．对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要采取有效措施保管并妥善处理。

市卫生健康委牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

（六）探索建立公共企事业单位信息公开制度

1．教育、卫生健康、供水、供电、供气生态环境保护、公共交通等领域的政府主管单位，要及时贯彻落实国家有关部委关于公共企事业单位的信息公开专门规定，通过推动公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升。

市教体局、市卫生健康委、市住建局、市生态环境局、市交通运输局牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

三

进一步加强政务公开平台建设管理

（一）加强政府网站和政务新媒体建设管理

1．要加强政府网站和政府系统政务新媒体内容保障，健全信息发布审核制度，严把内容政治关、法律关、文字关。

市直各单位、各县（市、区）人民政府

按职责分工负责

全年工作

2．建立健全网络安全管理制度，认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作，抓好政府网站和政府系统政务新媒体安全防护。

市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作

3．各县（市、区）人民政府门户网站要于 2020 年底前完成互联网协议第６ 版升级改造工作。

市政府办公室牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 9 月

底前

4．理顺政务新媒体管理和运营体制， 明确政务新媒体主管主办职责，落实有关管理要求，对不符合运营规范、难以继续运营的尽快清理整合。

市政府办公室牵头，市直各单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 10 月

底前

三

进一步加强政务公开平台建设管理

（二）优化政府网站“ 政府信息公开平台”设置

1．进一步规范本地本单位政府网站“政府信息公开平台”建设，并结合实际设置相应子栏目，优化栏目页面设置和检索功能，及时发布并实时更新法定主动公开内容，完成规范建设。

市政府办公室牵头，各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 10 月

底前

2．各级政府应将本级政府专栏与本级政府部门和下级政府专栏有机结合起来，为构建全省一体化的政府信息公开平台打下基础。

市政府办公室牵头，各县（市、区）人民政府按职责分工负责

2020 年 10 月

底前

（三）提升政府公报质量

1．进一步推进市县两级政府公报规范化建设工作，完善编校审发等办刊工作规范和制度体系，优化办刊出刊方式。

市政府办公室负责

全年工作

2．优化政府公报电子版阅读界面和使用功能，与政府网站资源统筹开发利用，建立向公众开放的政府公报数据库，方便公众查阅。

市政府办公室负责

全年工作

3．建立健全规范性文件公开审查机制和督促约束机制，完善部门文件报送制度、联络员制度，进一步做好规范性文件在政府公报集中统一刊登工作。

市政府办公室牵头，市直有关单位、各县（市、区）人民政府按职责分工负责

全年工作