玉政办发〔2018〕13号

各县区人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：

中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。为认真贯彻执行《中华人民共和国国旗法》，维护国旗的尊严，增强公民的国家观念，发扬爱国主义精神，充分发挥升国旗在推进社会主义核心价值观建设中的教育引导作用，现就规范玉溪市范围内升降国旗仪式提出如下实施意见。

一、升国旗地点

（一）地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会所在地。

（二）企业事业组织，村民委员会、居民委员会，城镇居民院（楼）以及广场、公园等公共活动场所，有条件的可以升挂国旗。

二、升国旗时间

（一）地方各级人民代表大会常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院，中国人民政治协商会议地方各级委员会，应当在工作日升挂国旗。

（二）全日制中学小学，除假期外，每周举行一次升国旗仪式。

（三）国庆节、国际劳动节、元旦和春节，各级国家机关和各人民团体应当升挂国旗。

（四）不以春节为传统节日的少数民族县，春节是否升挂国旗，由民族自治县的自治机关规定。

（五）民族自治县在民族自治县成立纪念日和主要传统民族节日，可以升挂国旗。

（六）举行重大庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会，可以升挂国旗。

（七）各级各部门应当早晨升起，傍晚降下。应当升挂国旗的单位，遇有恶劣天气，可以不升挂国旗。

三、升挂方式

（一）升旗。在直立的旗杆上升挂国旗时，应当将其徐徐升起。升挂国旗时，一定要将其升至杆顶。在同一旗杆上，不得升挂两面以上国旗；不得将一面国旗与另外一面其他旗帜升挂于同一旗杆上；不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

需同时升挂国旗与其他旗帜，或者同时升挂我国国旗与外国国旗时，应当按照有关规定或国际惯例升挂。

（二）降旗。降下国旗时，应将其缓缓降下。降旗时不得使国旗落地。

需同时降下国旗与其他旗帜，或者同时降下我国国旗与外国国旗时，应当按照有关规定或国际惯例降旗。

四、升国旗礼仪

（一）一般要求。在国旗升起的过程中，应当着装得体，精神饱满，肃立致敬；应当面向国旗肃立致敬，有仪式感和庄重感，并可以奏国歌或者唱国歌。自始至终跟唱国歌，吐字清晰，节奏适当，不得改变曲调、配乐、歌词，不得中途停唱或者中途跟唱；不得交语、击节、走动或者鼓掌，不得接打电话或者从事其他无关行为。国歌不得与其他歌曲紧接奏唱。

（二）外事活动。除遵守一般要求外，着装应当符合外事活动要求；遇接待国宾仪式或者国际性集会时，可以连奏有关国家国歌或者有关国际组织会歌。

（三）运动赛会。除遵守一般要求外，升国旗、奏唱国歌仪式开始前应当全体起立；比赛中遇奏国歌的情况，在不违反竞赛规则的前提下，应当遵循裁判指示暂停比赛活动。

（四）学校活动。除遵守一般要求外，少先队员应当行队礼

五、开展宣传教育

（一）普及国旗、国歌内容。各类学校要将国旗、国歌作为教育教学的重要内容，小学、幼儿园要组织学生学习。各类新闻媒体和宣传文化阵地要加大国旗内容的宣传力度，从历史和现实的结合上解读国旗、国歌的深刻内涵和蕴含的精神，使人们理解、记住国旗和国歌。

（二）普及升国旗、奏唱国歌礼仪知识。要综合运用多种方式进行升国旗、奏唱国歌礼仪宣传普及，使人们知晓国旗、国歌适宜升挂、奏唱的场合和应当遵守的礼仪规范。要广泛开展国旗升挂、国歌奏唱礼仪体验活动，让人们在参与中感悟国旗、国歌的真谛和力量，增强对国旗、国歌的礼敬感。

（三）开展对违反国旗升挂、国歌奏唱礼仪行为的监督。各级人民政府对本行政区域内的国旗升挂、国歌奏唱行为实施监督管理。对在不适宜的场合违规升挂国旗、奏唱国歌并造成不良社会影响的现象，对升挂国旗、奏唱国歌时不合礼仪的行为，要批评教育，严肃纠正，增强国旗升挂、国歌奏唱的严肃性和规范性。

玉溪市人民政府办公室

2018年5月7日