玉溪市人民政府办公室关于印发2019年

数字经济重点工作任务分解的通知

玉政办通〔2019〕17号

各县区人民政府，市直有关单位：

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府加快数字经济发展的决策部署，构建我市数字经济发展的政策体系，发展数字经济，增强发展新动力。根据《玉溪市加快数字经济发展实施意见》和2019年政府工作重点任务安排，落实好“12310”数字经济发展战略，现将2019年数字经济发展重点工作任务分解通知如下：

一、加强顶层设计。编制玉溪市数字经济发展规划、出台支持数字经济发展十条意见、制定工业互联网发展行动计划。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市委网信办、高新区管委会）。

二、加强评价和统计。探索建立玉溪市数字经济产业评价体系和统计暂行办法，加强运行监测，做好评价和统计工作。（牵头单位：市统计局，配合单位：市直有关单位）。

三、促进数字产业化。促进市级部门信息资源互联共享，推动发展大数据、云计算产业，拓展数据分析和可视化业务，深入挖掘数据商业应用价值，促进数字产业化。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市委网信办、高新区管委会）。

四、加强玉溪云基地建设和应用推广。打造“云网一体” 的基础设施；加快打造昆玉双核的同城备份中心、滇中城市经济圈一体化数据中心。加速形成西南地区最具竞争力的云计算服务中心。实施“云上云”行动计划，争取华为玉溪云计算数据中心、融建信息云服务中心、联通玉溪数据中心列为云南重要的云服务中心，推进省级数据应用项目落地玉溪。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市委网信办、高新区管委会）。

五、完善信息通信基础设施。加快工业互联网、物联通信网、加速IPV6推广等新型基础设施建设，在全省率先开展5G试点，推进光纤骨干网、光纤入户和农村光网建设，实施互联网“出口倍增”工程，出口带宽力争突破2000Gbps。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：各县区人民政府、市委网信办、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市科教创新服务中心）。

六、推进数字政府建设。以红塔区一站式信息惠民平台为示范，促进区块链在政务服务领域应用推广应用，推动证件办理、证明出具、资格认证、小额发放等政务服务的网上办理，深化“一网”、“一门”、“一次”政务服务改革，推进智慧政务、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等公共服务数字化发展。（牵头单位：市政务服务管理局，配合单位：各县区人民政府、市委网信办、市工业和信息化局、市卫生健康委、市教育体育局、市交通运输局、市文化和旅游局、市科教创新服务中心）。

七、加强智能制造和工业互联网建设。构建“云南省工业互联网资源池”，加快中科曙光工业互联网平台等项目建设，打造工业互联网平台，加快高新区智能终端制造项目建设，大力推进人工智能与制造业融合的应用，促进人工智能同工业制造的深度融合，形成产业集聚。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市委网信办、高新区管委会、红塔工业园区管委会）。

八、推进数字农业建设。强化农业农村信息化工作，提升农业数字化水平，推进“互联网＋现代农业”发展。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：各县区人民政府、市委网信办、市工业和信息化局）。

九、推进数字服务业发展。大力推进第三产业的信息化应用，提升电子商务、旅游、广告产业、传统媒体、文化服务等领域的数字化应用水平，支持玉溪日报、玉溪电视台等传统媒体数字化转型升级，培育壮大数字服务经济体。（牵头单位：市委宣传部、市商务局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市广播电视局，配合单位：市委网信办、市工业和信息化局）。

十、推进公共服务领域数字化应用。提高教育、医疗、养老、交通、民政等行业信息化应用水平，大力发展教育信息化、大数据＋健康管理”“大数据＋社会服务”等应用，推进行业数字化发展。（牵头单位：市教育体育局、市民政局、市卫生健康委、市交通运输局，配合单位：市委网信办、市工业和信息化局）。

十一、推进网络安全服务产业基地建设。以360企业安全集团“4351”项目，加快建设面向南亚东南亚网络安全国际合作和培训基地，做好网络安全产业园区顶层规划，在网络安全基础设施、网络安全服务产品开发、网络安全研究、网络安全人才培养、网络安全产业基金、网络安全创业创新等相关领域发力，推出相关网络安全产品和服务。（牵头单位：市委网信办，配合单位：市工业和信息化局、市教育体育局、市人力资源和社会保障局、市科技局、高新区管委会、市科教创新服务中心）。

十二、大力发展大数据外包服务业。加快推进服务外包技术、培训、信息等服务平台建设，大力发展业务流程外包和技术流程外包服务，培育服务外包市场。积极引进华云、文思海辉、东软、中软国际、赛科斯等服务外包企业，提升承接离岸服务外包业务能力和水平，加强与“一带一路”沿线国家合作，拓展针对南亚东南亚国际市场的离岸信息技术服务外包、离岸软件外包、离岸数据外包等服务。（牵头单位：高新区管委会，配合单位：市委网信办、市工业和信息化局、市商务局、市投资促进局）。

十三、推进智慧城市建设。构建“区块链＋大数据”的新型智慧城市框架，促进“智慧玉溪”建设。（牵头单位：市智慧城市建设办，配合单位：市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市委网信办、市工业和信息化局）。

十四、加强人才培养。加强信息化人才培养，推动“双创”升级战略，提升启迪众创园孵化能力。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：市人力资源和社会保障局、市科技局、市委网信办、市工业和信息化局、高新区管委会）。

十五、加强招商引资。加强信息产业和数字经济领域的招商引资工作，促进优质信息化企业落户玉溪。（牵头单位：市投资促进局，配合单位：市委网信办、市工业和信息化局、高新区管委会、市科教创新服务中心）。

各级各部门要深刻认识玉溪市发展数字经济的重要意义，高度重视发展数字经济工作，对照任务分解抓好工作落实，切实推进数字经济发展。请各牵头单位于2019年3月、6月、9月、12月底最后一个工作日前将上一季度工作开展情况，从OA报市工业和信息化局总工程师宁耀华（13987769366）。市政府督查室要将任务目标纳入督查内容，全面开展督查问效，对推进数字经济发展过程中的不作为、慢作为、乱作为等行为及时调查处理。

　　　　　　　　　　　　　 玉溪市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　 2019年2月22日