抓经济促发展 强信心明导向

——玉溪市开展乡镇（街道）抓经济促发展考核评价相关工作答记者问

□ 玉溪日报记者  夏娜

近日，中共玉溪市委办公室、玉溪市人民政府办公室印发《玉溪市乡镇（街道）抓经济促发展考核评价方案（试行）》《玉溪市开发区重点指标考核评价方案（试行）》《玉溪市乡镇（街道）和开发区抓经济促发展考核结果运用实施细则（试行），推动中央、省、市相关决策部署落地落实，不断激发乡镇（街道）和开发区抓经济促发展的积极性和主动性，持续推动“玉溪之变”走深走实。

为什么要开展这样的考核评价工作？具体内容有哪些？结果运用如何？记者就相关问题采访了玉溪市乡镇（街道）和开发区抓经济促发展考核评价工作领导小组办公室相关负责人。

问：为什么要开展乡镇（街道）抓经济促发展考核评价工作？

答：经济振兴来自于乡镇（街道）和园区的源动力。正如市委书记王力在全市抓经济促发展大会上指出，在市域经济这个大盘子中，乡镇（街道）和园区是产业项目建设、扩大招商引资和城乡融合发展的重要载体，只有这些经济细胞活起来，我们整体的经济血脉才会畅通，骨骼才会强健，经济体态才能真正实现健康发展。

经济工作是党的中心工作，重视经济抓经济是玉溪的立身之本。针对当前部分乡镇（街道）领导干部存在抓经济不知道抓什么、怎么抓，有的即便知道却因“手中无米”而举步维艰等情况，市委、市政府经过反复斟酌研究，相关领导和部门开展了大量调研、广泛征询意见，制定了两个考核评价方案和结果运用的实施细则。可以说，这是关乎玉溪发展的一件大事，是玉溪抓经济促发展的突破之举，也是强信心明导向的务实之举，目的就是让聚焦经济抓工作抓落实的导向更加明确。

问：请介绍一下玉溪市乡镇（街道）抓经济促发展考核评价方案的具体内容。

答：该方案的考核评价对象为全市75个乡镇（街道）党政领导班子及成员。班子考核评价内容包括班子建设坚强、投资支撑有力、财源培植有效、经营主体繁荣、农业基地兴旺等方面。成员考核评价内容包括政治素质过硬、工作作风扎实、发展成效明显等方面。

问：具体的考核评价方法是什么？

答：根据75个乡镇（街道）的区位条件、资源禀赋、发展情况、人口基数等，将城区街道、区域中心镇以及产业发展基础较好的40个乡镇（街道）划分为一类地区；其他35个乡镇为二类地区。

按百分制对乡镇（街道）固定资产投资、一般公共预算收入、企业及“四上”企业、农业基地四项指标完成情况进行考核评价，采用功效系数法计分，各项分值分别为30分、30分、20分、20分。四项指标数据由各主责单位提供，其中：固定资产投资指标由市发展改革委核实后提供，一般公共预算收入指标由市财政局、市税务局核实后提供，企业指标由市市场监管局核实后提供，“四上”企业培育指标由市统计局核实后提供，农业基地建设指标由市农业农村局核实后提供（涉及农业基地转化为“四上”企业数由市农业农村局、市统计局共同核实提供），相关数据报市统计局后由其汇总计算，结果报领导小组办公室用于年度考核评价。

问：玉溪开展这项工作在组织保障方面做了些什么？

答：我们成立了由市委、市政府相关领导担任组长、副组长的考核评价工作领导小组，下设办公室在市发展改革委，负责乡镇（街道）考核评价具体事宜。考核评价工作每年开展一次，由领导小组办公室牵头，会同督查保障、纪律保障等成员单位共同组织实施。

问：考核评价的结果运用具体如何操作？

答：对乡镇（街道）考核评价的结果运用主要包括给予激励表扬、体现能上能下、加大支持力度、突出关心关爱等。

具体来说，就是根据乡镇（街道）综合得分及单项指标排名，对综合排名靠前的乡镇（街道）、单项指标排名靠前的乡镇（街道）和工作突出的个人，给予通报表扬或按国家、省相关规定进行表彰奖励。树立鲜明的“重一线、重实干、重实绩、重公认”选人用人导向，将乡镇（街道）抓经济促发展考核评价结果作为乡镇（街道）领导干部提拔任用、职级晋升、评先奖优、绩效考核的重要依据之一。

在项目规划建设、前期工作经费、业务工作经费等方面予以考核评价排名靠前乡镇（街道）倾斜支持，推动人往基层走、钱往基层投、政策资源向基层倾斜。关注乡镇（街道）干部心理和身体健康，形成重视、尊重、关心、支持乡镇（街道）干部的浓厚氛围，解除乡镇（街道）干部的后顾之忧。抓经济促发展考核评价靠前乡镇（街道）党政正职，可由组织优先协调解决生活困难问题。

同时，突出反向约束，对抓经济促发展评价一类地区排名后3名、二类地区排名后2名的乡镇（街道）党政正职，视情况给予约谈提醒、挂牌督办、通报批评、组织调整等处理，当年年度考核不得评定为“优秀”等次；连续3个评价周期排名均在末3位的，对党政正职视情况作出免去现职或责令辞职或降职处理。