□ 市委常委、市委组织部部长 段登位

高质量发展是“十四五”时期党和国家发展的主题。市第六次党代会提出建设“一极两区”，是推动玉溪高质量发展的现实选择。同时强调办好玉溪的事，关键在党，关键在全面从严治党。全市组织系统将全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣今后五年经济社会发展目标和“一极两区”建设要求，以高质量党建服务和保障玉溪经济社会高质量发展。

深刻学习领会新部署新要求，在把握大势、与时俱进中增强组织建设领导力

市第六次党代会作出的新部署新要求，是今后指引全市上下行动的总纲领，全市党员干部必须深入贯彻，奋力谱写玉溪社会主义现代化建设新篇章。

一要深刻把握党的领导是推进“一极两区”建设的根本保障。坚持党的全面领导是“十四五”时期经济社会发展的首要原则，推进“一极两区”建设，离不开地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。落实好市第六次党代会精神，就是要推动全市广大党员干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上重行重效，在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署上到底到位；就是要提高各级党委（党组）建设水平，把1.1万个基层党组织建设成为在各方面树标杆、作表率的战斗堡垒，发挥好14万名党员的先锋模范作用，使玉溪各级党组织成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体。

二要深刻把握思想作风是推进“一极两区”建设的关键所在。当前，玉溪发展面临的问题和挑战，归根到底还是人的问题，一些党员干部思想观念、工作标准、专业素养与发展要求不相适应。我们必须清醒认识到，推进“一极两区”建设，过硬的思想作风是战斗力，也是推动力，更是落实各项工作强有力的保障。玉溪能不能抓住机遇，完成好在全省率先、比全省提前10年基本实现现代化这个任务，关键在各级党员干部思想作风是否过硬。必须始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强党员干部的信仰、信念、信心，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，以党员干部的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。

三要深刻把握基层基础是推进“一极两区”建设的持久动力。在党的组织体系中，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是我们党的显著优势和强大力量所在。推进“一极两区”建设，必须抓基层、打基础，完善“如身使臂、如臂使指”的组织体系，确保全市基层党组织集中统一、令行禁止。要以提升组织力为重点，突出政治功能和服务功能，用好“组织起来”这个思想法宝，引领带动基层党组织筑牢战斗堡垒，认真落实好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重点任务，使党代会精神和要求及时到达基层，转化为党员、群众的行动和力量。

强化遵循意识、执行意识，在真抓实干、破解难题中提升组织工作引领力

贯彻落实好市第六次党代会精神，各级党组织和党员干部是关键。只有把共同的目标任务转化为思想和行动自觉，才能增强执行力、展现新形象。

一是在前进道路上确保旗帜鲜明、行稳致远。对于党员干部来说，是否对党忠诚，关键还是看能不能坚持党的基本路线，能不能坚持以人民为中心的发展思想，能不能把发展作为第一要务。旗帜鲜明讲政治，不能只停留在口头上，而是要在落实党代会精神中有实实在在的作为。要以党的政治建设为统领，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”。坚持从政治和全局高度谋划工作，引导党员干部在举什么旗、走什么路的重大问题上，切实做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险，在发展中树牢旗帜鲜明讲政治的底气。

二是在目标定位上体现敢闯敢试、敢为人先。改革开放以来，玉溪无论是地方经济快速发展，还是乡镇企业异军突起，每一次重大转型跨越都得益于思想解放，都体现着敢闯敢试、敢为人先。踏上新征程，一些党员干部身体进入“新时代”，思想还停在“过去时”，有的认为玉溪发展基础好，只要稍微努力就能走在前列；有的固守传统发展路径，遇到新问题习惯“向后看”。针对这些片面认识和惯性思维，我们一定要重拾玉溪精神，坚决破除一切与现状不适应的思想桎梏，从遵循规律中找思路、找方法，在比学赶超中去创造、去突破，敢于动真碰硬、苦干实干，在实践中不断提升认识水平和能力素质，以思想解放凝聚高质量发展的磅礴力量。

三是在工作方式上坚持改革创新、系统推进。形势在变，任务在变，党员干部按照思维定式和习惯套路做工作，就必然没有创新的行动和实践，更难有革旧图新的“玉溪之变”。这就需要我们把贯彻落实党代会精神同立足实际创造性开展工作统一起来，注重解放思想、开门学习、博采众长，从传统的、经验的、直线式的思维方式中跳出来，以与时俱进的眼光和思维来看待、谋划、推进各项工作，决不能躺在过去的功劳簿上，始终自豪不自满，以项目化运作、数字化驱动、清单化管理、品牌化推广的方式，持续用力把定下来的工作抓好抓实。同时，把系统观念贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持十个指头弹钢琴，一体推进经济发展、民生改善、生态环保、社会治理等工作，不断提高全市经济社会发展整体实力。

坚持组织路线服务政治路线，在围绕中心、服务大局中彰显组织路线生命力

全市组织系统将始终把职责任务放到市委中心大局下来定位、来思考，推动组织工作向中心对标、向大局聚力，为玉溪高质量发展集聚组织力量。

一是紧紧围绕打造滇中崛起增长极，激发干部队伍推进现代化建设的新作为。玉溪到2025年要实现人均GDP突破2万美元目标，急需一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍作支撑。要坚持以用人导向引领干事导向，以换届工作为契机，从加快高质量发展“需求侧”着眼，从干部选拔使用“供给侧”着力，及时把解决实际问题能力强、统筹经济社会发展水平高的干部发现出来、使用起来。坚持实干担当历练干部，紧紧围绕“三大核心战略”要求，搭建实践锻炼平台，有序推进市县乡干部双向交流，选派更多勇担当、后劲足的干部到重点工作一线强筋壮骨。深入贯彻新发展理念，健全科学的考核评价体系，把“一极两区”建设目标和任务转化为具体考核内容，考准考实高质量发展成效，着力营造比学赶超、事争一流的良好环境。

二是紧紧围绕打造乡村振兴示范区，建立抓党建促乡村振兴工作的新机制。打造乡村振兴示范区，组织是核心，产业是基础。要坚持高站位谋划、高质量落实、高效率推进，加快构建市县乡村四级书记抓党建促乡村振兴责任体系，把抓党建促乡村振兴列入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，进一步扛实责任、推动落实。着力加强村级党组织建设，深化细化村级组织大岗位制，深入推进“领头雁”培养工程，实施村（社区）干部能力素质、学历提升行动，将组织优势转化为发展优势。深化村集体经济强村工程，坚持因地制宜、因村施策，以规划引领、项目驱动、帮扶推动、制度保障、监督落实为主线，持续推动全市村级集体经济发展壮大和做强做优，凝聚干部群众抓乡村振兴合力。

三是紧紧围绕经济社会高质量发展的要求，集聚优秀人才创新创造创业的新活力。人才是高质量发展的第一支撑，抓住人才就抓住了发展先机。要深入学习贯彻中央人才工作会议精神，坚持党管人才原则不动摇，严格落实“一把手”抓人才工作责任，创新引才聚才用才政策机制，放眼全省、面向全国实施引才行动，探索“一人一策”“一事一议”等灵活引才模式，吸引更多科技领军人才和高水平创新团队融入玉溪。坚持产业发展在哪里、人才工作就布局到哪里，精准绘制高原特色现代农业、生物医药、数字经济等产业人才开发路线图，通过人才集聚深化拓展产业链条，持续做强保障、做优平台、做精服务，把玉溪打造成为“吸引外来人口就业居住第一目标城市”。