□ 玉溪日报记者  夏娜

12月8日至9日，第二期兴玉党建论坛在玉溪市域治理学院举行，来自中央党校、对外经济贸易大学、云南省社科院等地的5名国内社会治理领域专家学者，围绕“党建引领基层治理”这一主题，为我市进一步抓好党建引领基层治理工作把脉开方、传经送宝。参加培训学员们纷纷为“兴玉党建论坛”点赞。

“专家们的意见很有见地，对我们抓好‘红色物业’工作很有启发。”

“结合基层党建阵地建设，依托党群服务中心，设立群众工作窗口，把窗口建成扎根基层、深入一线的前沿阵地，把党建优势融入信访维稳工作，推行‘党建+信访’模式化解矛盾纠纷、维护社会稳定，下一步我们县就这么干！”

“参加了两期兴玉党建论坛，每一次的主题都很切合我们的工作实际，内容丰富、形式新颖，很接地气，这个论坛办得很好！”……

“兴玉党建论坛”的举办，是玉溪加强基层治理能力建设的一个抓手，更是我市强化党建引领基层社会治理工作的一个缩影。

治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，党的领导是根本保证。近年来，我市把加强和创新基层治理作为党建工作的重要抓手，以城市基层治理为主攻方向，主动借鉴、大胆探索，形成了“红色物业”“多网合一”抓治理、党建引领老旧小区改造等一批具有玉溪特色的经验和“样板”。

自2019年以来，我市持续实施市、县（市、区）、街道城市基层党建创新项目35个、“书记领航”项目68个。以加强新时代城市基层党建和加强城乡社区治理两个《意见》为基础，构建起“2+5+N”的政策体系，红塔区、江川区、澄江市被列为城市基层党建省级重点创新示范市。

坚持向改革要动力，紧扣街道社区党组织领导核心作用发挥，全力推进街道管理体制改革和管理服务资源下沉。全面取消招商引资、协税护税等职能及相应考核指标，赋予街道对部门派驻机构的人事考核权和征得同意权等5项权利，实行社区事务准入制度，推动基层赋权扩能减负增效，让街道社区党组织集中精力抓党建、抓服务、抓治理。建立完善“街乡吹哨、部门报到”“一领三单”、乡镇和部门“双召集”等召集响应机制，推动街道抓工作有资源有抓手。

成立玉溪市域治理干部学院，建成110个标准化党群服务中心、实施“兴玉社工”人才计划、成立“玉溪市新时代社区工作者培训学校”、建设基层社会治理智慧化平台等，从教育培训、活动阵地、专业水平、信息技术等方面加强城市基层党建要素保障，推动治理重心和资源配置向街道社区下沉、向城市末端延伸，持续积蓄支撑有力的联动势能。

打破城市基层党建局限于街道社区党建的惯性思维，将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等党建工作全部纳入、一体推进。全覆盖建立街道党建联盟、社区党建联合体，全面推行街道社区党建联席会议和兼职委员制度，推动机关和企事业单位在职党员到社区报到履职尽责全覆盖，推动各行业、各领域党组织融入城市基层党建，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的党建引领“三社联动”机制，实现各领域党组织共驻共建、互联互动。