重点之一：以政治建设为统领，教育引导全市各级党组织和党员干部把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。

——持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育培训，组织引导党员干部深入学习《习近平谈治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《之江新语》等，做到学深悟透、笃信真用。

——抓实党委（党组）理论学习中心组学习和党支部主题党日活动，推动学习培训深化、转化、常态化，发挥好领导干部在学习中的示范引领作用，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促使广大党员干部真学真懂真信真用。

——扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

——维护风清气正的政治生态。坚持党对一切工作的领导，建立健全党对重大工作的领导体制和工作机制，严明政治纪律和政治规矩，始终做到“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”。

——严肃党内政治生活，严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。发展积极健康的党内政治文化，制定我市《关于加强党内政治文化建设的实施意见》，让党所倡导的理想信念、价值力量、优良传统深入党员干部思想和心灵。

重点之二：以组织体系建设为重点，全面加强党的组织建设，着力推动党的各级组织形成强大组织力。

——分领域具体指导、分类别统筹推进基层党建工作，不断夯实党的执政根基。

——持续用力抓基层打基础。实施“基层党建创新提质年”，抓好农村、企业、机关、事业单位等各领域党建工作，统筹推进城市基层党建，探索加强新兴业态和互联网企业党建，打造一批务实管用、在全省乃至全国叫得响的党建工作特色品牌。实施党支部建设整体提升工程，大力整顿软弱涣散基层党组织，推进“互联网+党建”，建好用好“玉溪先锋”党建新媒体平台，构建智慧党建体系。

——强化政治引领，确保基层治理正确方向。持续深化抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴行动。加强系统谋划、加快街道管理体制改革、加大党群服务中心建设力度、突破党建薄弱领域，构建区域化党建新格局，以点带面整体推进城市基层党建示范市建设取得实效，充分发挥城市基层党建推动城市发展的引领作用，实现“党城融合”。深入实施农村领头雁工程和“金种子”培养工程，组织好村（社区）“两委”换届选举，选优配强基层党组织带头人，大力开展村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划。落实各领域党建工作经费和党务工作者配备要求，健全村级组织运转保障和村（社区）干部待遇正常增长机制。

重点之三：统筹推进“五个体系”建设，着力打造一支适应高质量跨越式发展要求、忠诚干净担当的高素质干部队伍。

——建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程，精准化开展干部教育培训，重点强化产业转型升级、城镇建设规划、生态文明建设等现代化知识培训工作，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，优化干部成长路径。加强思想引领，强化政治训练、政治历练，引导党员干部不断提高政治觉悟和政治能力。

——建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。积极探索政治考评的具体办法，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上考察干部的政治品质，把那些政治上的投机者、行动上的“两面人”辨别出来、挡在门外。坚持把功夫下在平时，注重看“八小时”以外表现，全方位、多渠道了解干部。改进干部考核评价工作，解决干部干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

——建立以德为先、任人为贤、人事相宜的选拔任用体系。坚持把政治标准放在第一位，放眼五湖四海，广开进贤之路，把最优秀的人才集聚到党的执政体系中来。树立事业为上的鲜明导向，以事择人、人岗相适。坚持培养与使用并重、严管与厚爱结合、数量充足与质量优良兼顾，及早发现、及时培养，源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部。

——建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。加强全方位管理，把干部的行为管理和思想管理统一起来，把工作圈和社交圈衔接起来，把“八小时”之内和“八小时”之外贯通起来，让干部时时、处处、事事置于监督之下。在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

——建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。抓好中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委实施意见的贯彻落实，完善贯彻落实的办法措施，大胆起用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部荣誉感、归属感、获得感。

重点之四：以玉溪“百千万人才计划”为总抓手，建设勇于创新创造的优秀人才队伍，推动人才引领高质量跨越式发展。

——深化人才发展体制机制改革。出台实施《关于实施玉溪市“百千万人才计划”的若干意见》，加快补齐高层次人才紧缺的短板，加强人才工作统筹，研究中长期人才发展规划，确立人才引领发展的战略框架、重点任务及阶段性目标，加快促进人才链与创新链、产业链深度融合，不断增强人才发展新优势。

——加强人才培养引进工作。组织实施“百千万人才计划”，吸引集聚一批高层次人才和高水平创新团队，引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业。大力弘扬“玉汝于成、溪达四海”的玉溪精神，实施更加开放的人才政策，构建刚性引才与柔性聚才相结合的机制，打造具有玉溪特点和区域竞争力的人才品牌。拓展“兴玉英才计划”培养选拔工程，加快高层次人才创新创业园、“人才特区”建设，加强与国内一流大学合作及联合办学，抓好院士专家工作站、基层专家科研工作站和行业专家科研工作站建设，促进人才在基层一线创新创业创优。

——营造人才发展的良好环境。加强人才政治引领和政治吸纳，深入开展“弘扬爱国奉献精神、建功立业新时代”活动。健全党政领导干部直接联系人才制度，加强各类人才教育培训和学习研修，创新专家服务基层活动。优化人才服务环境，落实高层次人才礼遇，推进“人才公寓”和“人才超市”建设，畅通人才绿色通道，加大表彰宣传力度，让玉溪成为“本地人才自豪、外地人才向往”的一方沃土。（玉溪日报记者 夏娜）