园银合作、园企合作、园农合作直至多方合作搭建融资平台，源源不断注入的发展动力让易门工业园区45平方公里的土地成为投资洼地和发展高地。土地收储开发、产业招商引资、固定资产投资、企业项目建设以及园区经济增速持续位居全市工业园区前列。

　　可以说自2014年以来，易门工业园区多渠道融资建园惠企的创新实践，成为了步入经济调整转型期，面临园区建设投入不足、企业信贷困难两大瓶颈制约的玉溪工业破解融资难题的典型范例。

　　园银合作——平台信贷融资

　　2014年，贷款0.55亿元投入大椿树片区二期供水项目建设；2015年，贷款0.4亿元实施麦子田片区土地平整项目；2016年，贷款1.5亿元推进麦子田片区基础设施建设。

　　易门工业园区之所以能连续三年获贷2.45亿元投入基础设施建设，关键在于做强园区融资平台——兴易投资开发公司，为搭建园银合作平台，获取金融信贷支撑打牢基础。

　　兴易投资开发公司经理普志强介绍，通过将规划区内零散土地、公共配套项目土地以及标准厂房、户外广告位等资产注入融资平台，并计划将规划区内的预留服务区交由平台开发经营，以此提升平台自我造血功能，增强了抵押融资能力，为园区开发建设提供支撑。

　　普志强介绍，在做强园区融资平台的同时也要争取上级政策支撑，为推进园区开发建设提供保障。今年园区利用融资平台，争取市级工业园区发展专项资金支持，将获贷0.45亿元投入园区开发建设。

　　园企合作——BT合作融资

　　自2014年以来，易门工业园区引入江苏太平洋建设集团垫资1.8亿元实施麦子田片区土地开发和配套基础设施建设，随之引入江西建工垫资0.48亿元实施曾所片区4万平方米标准化厂房建设。截至目前，这两个BT合作开发建设项目已进入收尾阶段。

　　易门工业园区管委会副主任段静介绍，运用BT模式，实施园企合作共同开发建设，由建设企业垫付项目建设资金，园区通过按期限、按比例支付资金和利息回购项目，有效弥补了财政资金投入和金融信贷支撑不足的短板，为加快园区开发建设注入了新动力。

　　普志强介绍，易门工业园区自2014年以来，运用BT模式引入企业资金2.64亿元参与园区开发建设。

　　随着园企合作的深入推进，易门工业园区引进云南广东商会以“园中园”开发建设模式，实施以商建园、以园招商，推进粤港产业新区项目建设，加快实施“中德产业园”项目。

　　园农合作——土地作价融资

　　龙泉街道水桥社区党总支书记杜中荣家的土地被园区征收后，他将土地补偿费按8.4%的利率入股园区，每年获得52000元股红，四口之家人均收益过万元。他算了一笔账，一亩山地种大小春平均收益3300元，按70000元补偿费入股，每年股红收益可达5880元。

　　杜中荣介绍，自2014年至今，社区3100亩土地被园区征收，共有735户农户、1800余人参与土地补偿费入股分红，户均股红收益超过17000元，人均股红收益7000余元。与此同时，1200多名失地农民进入企业，人均年工资收入超过22000元。

　　段静介绍，自2014年至今，易门工业园区通过推行土地补偿费入股方式，累计收储土地4053亩，这相当于向当地农户融资3.21亿元投入园区建设。按8.4%的年利率，每年只需支付农户股红0.27亿元。

　　段静同样算了一笔账，如果按传统征收地模式，园区在承担一次支付土地补偿费重压下，根本无力快速实现如此规模的土地收储。即便是园区可以通过金融信贷融资3.21亿元投入土地收储，按10.8%的信贷利息计算，每年要承担约0.35亿元的贷款利息压力。

　　透过农民和园区两笔账，看到的是这种被称之为“土地作价入股”的融资方式，既确保了失地农民眼前增收和长久利益，又确保了园区降低融资压力和提高开发效率。从更深层次而言，有效破解了园区发展用地与农民生存要地的矛盾。

　　多方合作——搭台助企融资

　　2015年，易门工业园区与中信、红塔两家金融机构以及云南省信用再担保公司携手，在全省工业园区中率先搭建“园保贷”惠企信贷平台，在创新融资方式、推进产业转型发展上迈出了新步伐。

　　段静介绍，所谓“园保贷”，就是由园区注资建立风险保证金池，金融部门、担保机构、工业园区三方按比例承担信贷风险，金融部门对园区实施集群授信。园区负责审核企业贷款需求，担保机构进行抵押评估，金融部门审核放贷。

　　截至目前，易门工业园区通过“园保贷”惠企信贷平台帮助落地园区的9户企业获得信贷资金9300万元。段静认为，“园保贷”在一定程度上化解了企业抵押不足贷款难的问题，有效提升了企业流动性，确保优质企业正常运行，为稳增长提供了保障。

　　为进一步破解园区企业融资难瓶颈，易门工业园区正积极争取支持，计划投入5000万元资金建立工业信贷引导资金，加大帮扶力度，为企业解决还贷、续贷等短期周转提供资金支持。计划建立产业发展基金，以此撬动金融投资支持重点产业发展。

　　创新融资——注入发展动力

　　园银合作、园企合作、园农合作、多方合作搭建融资平台，畅通融资渠道的创新实践，到底为易门工业园区注入了怎样的发展动力？段静认为，自2014年以来，通过实施多渠道融资，加快推进了工业园区开发建设步伐以及经济转型发展步伐。

　　2015年，易门工业园区完成2650亩土地收储，实施土地开发1765亩，占全市各工业园区的26.6%和26.4%。今年前三季度收储土地1600亩，开发土地975亩，占全市各工业园区的21.8%和15%，持续保持领先位置。

　　充足的土地供给，为项目入园提供了有力保障。2015年，易门工业园区招商引资34.16亿元，完成固定资产投资42亿元，占全市各工业园区的21%和18.2%。今年前三季度完成招商引资32.29亿元，完成固定资产投资28.47亿元，占全市各工业园区的12.8%和18%，持续保持领先位置。

　　有力的投资保障，为园区经济转型发展提供了支撑。2015年，易门工业园区完成规模以上工业增加值26.42亿元，同比增长8.8%。今年前三季度完成规模以上工业增加值22.03亿元，同比增长26%，园区经济增幅持续处于全市园区领跑者位置。