1月5日上午，元江哈尼族彝族傣族自治县第十七届人民代表大会第一次会议在元江会堂隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表汇聚一堂，共谋元江发展大计。

本次会议应出席代表165人，实到代表165人，符合法定人数。

开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席方国铁主持。

担任本次大会执行主席的还有黄太文、封志荣、白文华、李浩、雷鸣、谭江、黄文康、张连峰、郭红杰、方永东、白沙才、陈家福、曾睿辉、白春林、吴海燕。

在主席台就座的还有主席团全体成员，市委组织部换届选举督导组组长宋成杰，县第十六届人大常委会副主任,县第十六届人民政府副县长，第八届县政协主席、副主席等，出席政协县九届一次会议的委员列席本次全体会议。

上午8时35分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

封志荣代表县人民政府向大会报告政府工作。

    报告首先回顾总结了十六届人民政府四年来及2016年的工作，指出：四年来，县人民政府干在实处，经济实现快速发展；凝心聚力，产业转型初显成效；排除万难，项目建设掷地有声；开拓创新，改革开放深入推进；群策群力，城乡面貌日新月异；强化服务，人民福祉不断增进；求真务实，自身建设持续加强。

(2016年预计实现生产总值71.8亿元、增长12%，比2012年增加28.66亿元、年均递增11.3%；地方公共财政预算收入和支出分别为4.24亿元、17.62亿元，增长15.2%、10.1%，比2012年分别增加1.69亿元、6.87亿元，年均递增13.5%、13.2%；规模以上固定资产投资66亿元、增长36%，比2012年增加48.62亿元、年均递增39.6%；社会消费品零售总额24.44亿元、增长11.4%，比2012年增加9.54亿元、年均递增13.2%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为31948元、11040元，增长11.1%、13.2%，比2012年分别增加11105元、4227元，年均递增11.3%、12.8%；向上争取资金13.1亿元、增长10%，比2012年增加5.3亿元、年均递增13.9%；引进县外国内资金56.33亿元、增长24.8%，比2012年增加45.31亿元、年均递增50.4%；居民消费价格指数上涨1.8%，万元生产总值能耗、城镇登记失业率等指标均控制在上级下达范围内。主要经济指标增速排名跃居全市中上水平，全省县域经济综合排名从2012年的91名跃升至2015年的20名。）

报告指出，县人民政府面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，始终保持定力，迎难而上，进行了一系列新探索新实践，着力破解了一批事关元江发展大局的制约瓶颈。

封志荣在大会上说到：“各位代表！四年的成绩令人鼓舞。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，各位人大代表、政协委员、省市驻元单位、驻元军警官兵、离退休老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！”

报告指出，县第十三次党代会科学谋划了“十三五”时期经济社会发展的总体思路和奋斗目标，明确提出了建设“三区一胜地”的发展定位，对闯出一条跨越式发展路子、与全市同步全面建成小康社会作出了全面部署。

封志荣说：“今后五年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，今后五年的发展目标是：实现生产总值年均递增12%；地方公共财政预算收入年均递增15%；规模以上固定资产投资年均递增25%；实际利用县外国内资金年均递增15%；社会消费品零售总额年均递增11%；城镇居民人均可支配收入年均递增11%；农村居民人均可支配收入年均递增13%。努力把元江建设成为云南最美热区、云南热区特色生物资源开发示范区、民族团结进步示范区、冬季避寒旅游胜地。”

为实现以上目标，将着力抓好五个方面的工作：一要坚持生态立县，推动绿色循环发展；二要坚持产业富县，打牢发展核心支撑；三要坚持创新强县，激活发展内生动力；四要坚持开放兴县，拓展发展更大空间；五要坚持共享和县，推进城乡协调发展。

封志荣说：“2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜脱贫攻坚战之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长12%以上，地方公共财政预算收入增长15%以上，规模以上固定资产投资增长30%以上，实际利用县外国内资金增长15%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农村居民人均可支配收入增长13%以上，人口自然增长率、城镇登记失业率、万元生产总值能耗控制在市级下达指标范围内。为全面建成小康社会奠定坚实基础。”

报告指出，围绕上述目标，今年要重点抓好七个方面的工作：一是全力推动产业融合发展；二是大力实施五网基础设施建设；三是加快推进新型城镇化进程；四是着力深化改革开放；五是坚决打赢脱贫攻坚战；六是加强以民生为重点的社会建设；七是全面加强和改进政府自身建设。

封志荣最后说到：“各位代表！元江已迈入摆脱贫困的历史新征程，正向全面建成小康社会的赶考路上前进。前景无限美好，使命光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县各族人民，抢抓机遇，砥砺前行，扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！”

县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，县2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告通过书面的形式提交与会代表审查。

大会通过举手表决的方式通过了县第十七届人民代表大会财政经济委员会组成人员人选办法，县第十七届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选。