2017年，华宁县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神，牢固树立和自觉践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕既定目标任务，紧紧依靠和团结带领全县各族人民，着力开展“科教引领创新发展”大讨论、大行动，全力打好民营经济、县域经济、园区经济“三大战役”，奋力脱贫攻坚，有力克服了经济持续下行、自然灾害频发、部分产业政策调整和市场波动等不利因素影响，克难攻坚，真抓实干，全县经济社会发展稳中有进、稳中有增、稳中向好。

县域经济持续增长

综合实力稳步提升

2017年，华宁县预计完成县内生产总值90.7亿元；农业总产值29.9亿元，增长4%；规模以上工业总产值39.8亿元，增长18.8%；规模以上工业增加值12.4亿元，增长25%；一般公共预算收入4.2亿元，增长6.5%；一般公共预算支出16.1亿元，增长3.9%；城镇居民人均可支配收入34680元，增长10%；农村居民人均可支配收入12922元，增长10.5%；社会消费品零售总额20.6亿元，增长12.5%。全县经济社会发展主要目标圆满完成。

特色农业成效显著。科学编制高原特色水果经济园规划，柑橘品牌示范创建、柑橘重点病虫害防控等17个规划项目开工建设。强化龙头带动，万家红园艺有限公司获国家级高新技术农业企业称号，鑫达现代农业发展有限公司被评为省级农业龙头企业，省级农业、林业龙头企业累计达10户。围绕烤烟调结构，全县种植烤烟8.32万亩，收购烟叶946万公斤，实现交售收入2.67亿元。完成生猪标准化改扩建项目12个，培育规模养殖户150户，预计实现畜牧业产值9.78亿元，增长5.7%。“三棵树”产业稳固发展，预计实现产值9.2亿元。种植蔬菜19.5万亩，打造百亩以上连片蔬菜核心区34个共9100亩，千亩以上生产展示区13个共14900亩，全年预计实现蔬菜产量32389万公斤，实现产值57083万元。农产品安全质量持续提升，获无公害农产品、绿色食品、地理标识认证22个，全省农产品出口基地县地位得到巩固。

工业经济克难求进。强化园区平台建设，中复连众年产400套风电叶片、玉珠日产5000吨水泥熟料、鸿翔制药年产3000吨中药饮片等项目顺利推进。3户造纸企业完成工业总产值2.6亿元、同比增长41%，完成工业增加值0.75亿元、同比增长35.7%，其中，云南金晨纸业有限公司年产9万吨高档生活用纸（一期）等项目建成投产。新增入园企业6户，总户数达81户，预计完成园区主营业务收入50.5亿元，增长7.6%。

民营经济发展势头良好，培育省级、市级成长型企业17户，扶持中小微企业38户，实现民营经济增加值44.1亿元。

第三产业活力迸发。象鼻温泉旅游示范区建设等重大旅游项目取得新进展。碗窑村历史文化遗存保护与开发成效明显，窑街成功开街。成功打造生态农庄5个，庄园经济带动效果初显。成功举办2017年华宁柑橘节，全年接待游客107万人次，预计实现旅游收入9.54亿元，增长54.5%。

招商引资取得实效

发展基础不断夯实

华宁县始终坚持把“扩大对外开放、增加有效投资、推动项目建设、夯实发展基础”作为促进县域经济发展的关键动力，制定出台了《招商引资绩效考核办法》等配套制度；成立了5个产业招商工作组，充分利用南博会、玉溪重点产业投资推介会等平台开展招商推介，积极赴广东、上海等地开展外出招商；成功举办“云南省风电产业创新联盟”技术论坛、2017年华宁柑橘节招商推介会等系列重大活动；邦城玉林府酒店、裕丰纸业年产5万吨果袋纸等20个项目顺利签约。引进市外国内资金53.5亿元、增长32.3%，其中，省外国内资金44亿元、增长44.3%，实际到位资金当年形成固定资产投资率达90%。新包装储备项目38个，投资额149.5亿元，其中，列入市级重点项目14个、省级重点项目1个，深度开发项目2个。

牢固树立抓项目就是抓发展的理念，全年共筹集到位项目前期工作经费3850万元，实施规模以上固定资产建设项目182项，总投资71亿元，增长31.1%。其中，基础设施建设项目80项，完成投资29.3亿元；竞争性项目75项，完成投资36.4亿元；社会事业项目27项，完成投资5.3亿元。

“五网”建设快速推进

基础设施建设不断完善

路网：新改建、硬化农村公路313项826.7公里，估算投资5.5亿元。其中，建制村通畅工程库外项目9个65.52公里，估算投资3750.78万元，目前7个项目47.743公里已完工，累计投资3162.12万元；通村油路建设项目14个26.7公里，计划投资2011万元，目前14个项目已完工，累计投资2371.7万元；窄路基路面农村公路改造工程11个32.18公里，估算投资639万元，目前4个项目12.84公里已完工，累计投资322.8万元；通自然村道路硬化工程项目279个702.35公里，估算投资4.86亿元，目前开工建设212条614.38公里，完成混凝土面板浇筑411公里，累计投资39620.09万元。项目完工后华宁县将率先在全市范围内实现100%村村通硬化路。

水网：核桃冲水库、分水岭水库、南盘江二期治理等项目全面完工，矣则河水库、雨勒冲水库等项目开工建设，小箐水库初步设计通过中国烟叶公司审查，玉泉山水库、三家村水库等项目前期工作有序推进，完成水利固定资产投资4.1亿元，新增蓄水库容298.5万立方米。

能源网：县城天然气综合利用、城乡电网改造升级进展顺利，大丫口、将军山风电场44台发电机组全部建成发电，全县发电总装机容量达29.6万千瓦时。

互联网：电子商务产业园、众创空间启动建设，与阿里巴巴合作搭建农村电商平台，电子商务实现破题发展，行政村4G网络实现全覆盖。

航空网：通用机场项目前期工作顺利推进。

城乡发展统筹推进

人居环境明显改善

华宁县以“国家卫生县城”创建为契机，狠抓县城提质扩容、“四治三改一拆一增”、农村“七改三清”等工作，全力推进“增绿添色、点亮华宁”工程，着力提升城乡人居环境。“多规合一”有序推进，被列为省级城市设计试点县。编制完成“科教创新功能区”规划并启动建设。城镇化水平持续提高，城镇化率达46%。县城棚户区改造取得积极进展，完成签约2107户，征收率达88.2%，兑现补偿资金5.6亿元。概算投资24.1亿元的盘溪橘乡小镇成功列入省级特色小镇创建名单，5个省级重点村、“百村示范、千村整治”6个示范村、66个整治村项目进展顺利，农村危房改造912户全面完成，美丽乡村建设取得实效。城市管理水平持续提升，累计拆除违法建筑3.1万平方米，新增县城绿化面积5.4万平方米，城区绿化覆盖率达41.7%。

绿色华宁建设稳步推进。注重生态保护、严守生态红线，科学制定《华宁县古树名木保护方案》《华宁生态文明建设示范县规划》《县城近面山绿化方案》。严格执行环保“三同时”制度，中央、省环保督察整改取得实效，省级4件投诉转办件全部办结。县城空气质量优良率达98.89%。完成土地利用规划中期调整，土地确权工作有序开展，划定永久性基本农田保护35.78万亩。加大县城近面山、重点交通沿线、河道、水源地、地质灾害多发点、村庄四周等区域绿化造林力度，完成宁州草天箐、盘溪绿豆庄等区域植树43万株。着力加强林木资源保护，累计实施有害生物监测98.7万亩。严厉打击涉林违法犯罪行为，查处涉林刑事行政案件117起。持续推进节能降耗和节能增效，加快非煤矿山转型升级，关闭非煤矿山12座，单位GDP能耗控制在市级下达指标范围内。全面落实河长制，全县55条（个）江河、库渠、潭泉纳入县级河长制管理，165座小坝塘纳入乡镇级河长制管理。国家园林县城、国家级生态示范区创建成果得到巩固，荣获“第二批云南省生态文明县”称号，省级生态乡镇创建实现全覆盖。

社会事业全面进步

发展成果共建共享

举全县之力坚决打好脱贫攻坚战，扎实开展“挂包帮”“转走访”和贫困对象动态管理工作，实现应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，全年共投入扶贫资金9200万元，实施扶贫项目42个，受益9187户2.9万人。小新寨、舍阴寨、柒树林易地扶贫搬迁项目加快推进，建档立卡贫困户安全住房建设全面完成，8个贫困行政村、1个贫困镇达到脱贫出列标准，2743户9188贫困人口达到脱贫标准，全县贫困发生率为0.92%，与全市同步率先脱贫的既定目标有望圆满完成。注重教育教学工作，投入教育经费1.1亿元，全县高考上线率达94.34%，全国义务教育发展基本均衡县创建顺利通过国家评估。投资4723万元，完成学前教育二期和薄弱学校改造项目22个。加强保障性住房管理，完成保障性住房分配289套，入住率达99%。实施全民参保计划，全县基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达14.02万人和19.78万人，实现应保尽保。创业就业工作深入开展，发放创业担保贷款1.1亿元，城镇新增就业2556人，组织培训农村劳动力1.74万人次、转移就业1.8万人，城镇登记失业率3.2%。强化社会救助对象动态管理，投入社会救助、社会优抚等资金4859万元，城乡低保实现按标施保、提标扩面。殡葬改革走在全市前列，火化区实现全覆盖。文体事业繁荣发展，完成县图书馆总分馆制建设，云南新华书店宁阳书城正式开业；全民健身中心建成投入使用，成功举办华宁首届体育运动会。文物古迹得到修缮保护，苗族芦笙舞、华宁竹编、苗族服饰成功申报为省级非物质文化遗产保护项目。

社会治理成效明显，依法治县全面推进。着力强化矛盾纠纷排查化解，妥善解决了一批群众关心的热点、难点问题，全年共受理各类矛盾纠纷2224件，调处成功率达98.7%。法律援助体系不断健全，办理法律援助案件189件。社会治安立体化防控体系不断完善，城市报警监控系统基本实现全覆盖。认真贯彻落实党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理，全县民族团结、宗教和顺局面持续巩固。严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好安全生产监管，扎实有效推进“平安华宁”建设。（玉溪日报记者 李志能）