知识经济时代，人才是推动社会发展的核心资源。人才如何“引得准”“用得好”“留得住”，成为当前各地人才工作面临的共性难题，其中关键一环则是如何看待和推动人才流动。

“打破体制界限，让人才能够在党政机关、企事业单位、智库间实现顺畅有序流动，能最大程度激发人才的内在潜能，也为持续深化‘玉溪之变’提供人才保障。”结合《玉溪市促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的若干措施》的内容，市委组织部有关负责人向记者介绍了我市在拓宽人才流动渠道方面的做法。

目前，全市共有享受国务院特殊津贴专家39人、云南省有突出贡献优秀专业技术人才54人、享受云南省政府特殊津贴人员60人，培育专业技术人才5.3万人、高技能人才7.9万人。如何用好人才资源，玉溪的做法之一是促进人才在不同性质单位间流动。一方面，健全党政机关和企事业单位人才流动机制，通过实施公务员调任，为国有企业和高等学校、科研院所等事业单位优秀人才进入公务员队伍设立通道。适时推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。在部分专业性强的党政机关、事业单位开展公开选调试点工作。

另一方面，支持国有企事业单位打破身份、行业、部门和所有制限制，公开招用各类人才。支持和鼓励事业单位科研人员经单位选派到企业挂职或者参与项目合作、兼职创新或者在职创办企业、离岗创新创业，促进人才在事业单位和企业间合理流动。

“此外，我们还鼓励人才向基层流动，畅通技术和技能人才流动通道。”市委组织部相关负责人介绍，玉溪认真落实艰苦边远地区基层公务员考试录用和事业单位公开招聘政策措施，降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛；对退役军人、村（社区）干部等可进行专项或单列计划招录招聘；事业单位招聘硕士研究生及以上学历毕业生可通过考核直聘。事业单位可通过应聘者报名或者校园招聘的方式，提前招聘当年毕业的全日制普通高校硕士研究生及以上学历毕业生，对于紧缺急需人才，可适当放宽学历要求，已完成住院医师规范化培训的紧缺急需专业的医学类毕业生，可不受毕业年度限制。同时，放宽基层专业技术人员职称申报条件、评审论文要求、岗位数额限制等职称评聘条件，加大对县乡基层专业技术人员职称评聘政策的倾斜和支持力度。

推进职业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接，鼓励非公企业，特别是工程领域具备条件的技能人才参加专业技术职称的申报评审，畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定和民营企业职称认定渠道。加大非公经济和社会组织人才培养，放宽非公有制经济组织和社会组织人才申报职称的学历和履职年限要求。创新人才评价发现机制，对引进人才、乡土人才、民族民间文化人才进行特殊人才职称申报评审。

在落实高层次人才激励措施方面，对享受国务院特殊津贴专家、云南省有突出贡献优秀专业技术人才、享受云南省政府特殊津贴人员、玉溪市有突出贡献优秀专业技术人才等专业技术人员和高层次引进人才可特设岗位进行聘用，特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。（玉溪日报全媒体记者  夏娜）