索引号 | 53040020091014361 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府办公室 | 公开日期 | 2009-07-07 |
关于峨山县城污水处理价格调整听证报告的公告
为了推行重大决策听证制度,充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加政府工作的透明度和公众参与度,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》和《玉溪市人民政府政重大决策听证制度实施细则》的有关规定,玉溪市发展和改革委员会于2009年6月16日组织召开了峨山县城污水处理价格调整听证会。现将听证情况报告如下:
一、听证会准备情况
市发改委确定了拟对峨山县城污水处理价格作调整的事项后,与峨山县发改委共同研究,及时制定了听证工作方案,并作了以下准备工作:
(一)发布第一号听证公告
5月11日,峨山县发改委在峨山县电子政务门户网站、峨山县电视台上发布了《关于公开征集峨山县污水处理价格调整听证代表的公告》(第1号),公布了听证代表、旁听人员产生方式及具体报名办法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
6月5日前,确定了听证会主持人、听证代表、听证人、听证监察人和旁听人员。并按《政府制定价格听证办法》的规定将听证会通知、定价听证方案、定价成本监审结论、听证会议程和听证会纪律等材料送达听证会听证代表。听证会参加人员包括:听证代表13名,听证监察人1名,听证人5名,旁听人4名,书记员1名。还邀请了峨山电视台等新闻媒体到会报道和监督。
(三)发布听证会2号公告
6月5日,在第1号公告发布网站上发布了《关于召开峨山县城污水处理价格听证会的公告》(第2号),公布了举行听证会的具体时间、地点和听证会主持人、听证人、听证代表、听证监察人名单等事项。
(四)准备材料和会场布置
6月16前,起草并准备好了听证会主持人、听证人使用的材料和会场发放的材料,完成了会场布置的各项工作。
二、听证会举行情况
6月16日下午3:30-5:30,听证会在峨山县政府1号楼二楼会议室举行,听证会由市发改委张玉良主持,玉溪市发改委、峨山县发改委的5名听证人(听证决策人)到会,其他参会人员的到会情况为:听证代表13人除1人请假外,其余全部到会,旁听人到会4人,听证监察人1人,新闻媒体1家。
听证会按下列议程进行:
(一)听证主持人宣布听证会注意事项和纪律,介绍听证会听证代表、听证监察人、听证人、旁听人情况。
(二)听证主持人就举行听证会的有关事项作说明。
(三)峨山县发展和改革委员会副主任常宏伟对峨山县城污水处理价格调整听证方案作说明。
(四)峨山县发展和改革委员会成本调查队施亚萍介绍成本监审结论及相关情况。
(五)听证代表对调定价听证方案发表意见,进行询问。
(六)听证人就听证代表提问作回答。
(七)听证主持人对听证会作简要总结。
(八)听证会代表审阅涉及本人的听证笔录并签名。
三、听证代表对听证方案的意见
听证参加人(听证代表)原则上同意此次峨山县城污水处理价格调整听证方案,并提出了以下意见和建议:
(一)听证参加人一致认为,调整峨山县城污水处理价格势在必行,有利于通过价格杠杆调节供求,充分发挥市场机制对水资源配置的基础性作用;有利于控制水污染,改善城市居民的生活环境;保持峨山县可持续发展战略的实施。
(二)听证参加人普遍认为,污水处理费征收,应遵循“专户存储,专款专用”的原则,要严格管理使用,并接受相关部门的监督。
(三)部分听证参加人认为,在此次污水价格调整中,要充分考虑低保居民用户的实际承受能力,对低收入群体应实行优惠。
(四)、听证参加人一致认为,应加强对峨山县城污水处理价格调整的宣传工作。为确保峨山县城污水处理价格调整的顺利出台,应广泛开展合理利用水资源、节约用水、防治水污染的宣传,增强全社会保护环境和节水意识,让群众认识到环境保护和节约水资源是保证经济社会可持续发展的必然要求,营造改革调整峨山县城污水处理价格社会舆论环境。
三、听证意见和建议的采纳情况
对听证会上听证参加人提出的意见和建议,市发改委本着认真、负责、科学的态度,大部分予以采纳,主要集中在:
(一)关于“污水处理费征收,应遵循‘专户存储,专款专用’的原则,要严格管理使用,并接受相关部门的监督”的建议,我委要求峨山县发展和改革委员会同县财政、审计等部门,严格按照“专户存储、专款专用”的原则,督促项目业主县自来水有限责任公司负责随水价代征和缴存,专款用于峨山县污水处理厂及管网工程项目建设及今后污水处理厂的正常运营。
(二)关于“在此次污水价格调整中,要充分考虑低保居民用户的实际承受能力,对低收入群体应实行优惠”的建议,为切实减轻低保居民用户的负担,促进社会和谐发展,我们已在调价政策中予以体现,进行了具体规定:对进入最低生活保障的居民,每月每户用水量在10立方米以内的其供水价格按1.20元(不含污水处理价格)执行,超过10立方米的按调整后的供水价格(含污水处理价格)。
(三)关于“应加强对峨山县城污水处理价格调整的宣传工作”的建议,我委要求峨山县发改委会同宣传部门及新闻媒体认真做好宣传解释工作;同时督促县自来水公司一如既往秉承“服务广大人民群众、服务社会、服务经济”的经营宗旨,进一步加强内部管理,严格执行财务制度,积极协同相关部门推进峨山县污水处理厂项目建设和运营中的各项工作。
二〇〇九年七月七日