抚仙湖烟波浩渺、平静湛蓝；“一城五镇多村”规划建设热火朝天，美好蓝图初显；公路加速成网，交通蓬勃发展；百亩湿地流水潺潺，生机盎然……这一幅幅动静交织的冬日画卷，描绘出了澄江县推进生态建设，全力创建全域旅游示范区的坚实步伐。

绿水青山就是金山银山。近年来，澄江县抢抓云南旅游“二次创业”、抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区建设和国家级全域旅游示范县创建等重大机遇，紧紧围绕“国际旅游城市、国际会展城市、国际健康养生城市”三大定位，以及“世界深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片的打造，着力实施旅游兴县战略。依托抚仙湖、帽天山等丰富的旅游资源，抓好重大项目建设、基础设施建设、产业融合发展等工作，构建县城、环抚仙湖流域“处处是旅游环境”的全域旅游新格局。

一城五镇多村 打造全景式旅游大景区

11月中旬，抚仙湖·广龙旅游小镇展示中心正式开放，标志着广龙旅游小镇商业片区的建设全面拉开序幕。

今年2月至4月，澄江县用了60天完成6100余人的过渡安置和65万平方米的旧房拆除工作，配套支撑抚仙湖沿湖周边生态移民搬迁的广龙旅游小镇建设也随之启动。该项目规划用地面积约3500亩，建设内容包括广龙棚户区改造、安置房建设、新环湖路以下生产性湿地、商业片区建设4个部分。目前，部分移民安置示范区已基本成形，生态湿地公园及主要市政道路也在积极建设中，预计2018年底前全面建成投运，以旅游带动，让百姓搬迁致富。

另一头，寒武纪小镇也初显风貌。小镇建设依托帽天山世界自然遗产资源，与周边化石博物馆、海洋馆、湿地公园等项目进行有机衔接，将打造成集教育普及、科学研究、休闲体验于一体的国内一流、国际知名的地质科研基地、最适宜休闲旅游的5A级景区和国家级特色小镇。

为加大抚仙湖保护治理工作力度，推进“四退三还”战略实施，澄江县提出了“一城五镇多村”的生态移民、旅游发展和村镇建设布局及思路。“一城”是指澄江县城，“五镇”包括广龙旅游小镇、寒武纪小镇、立昌旅游小镇、仙湖古镇及路居旅游小镇，“多村”涵盖沿湖明星、小凹、海关等多个村庄。

新的村镇在加快建设，县城老城区改造也不断有大动作。11月20日，澄江县召开凤麓街道老城片区棚户区改造项目动员会。21日，县、街道、社区共抽调240余名工作队员驻点入户展开群众工作，各项改造征迁由此开始全面推进。

凤麓街道老城片区棚户区改造项目实施范围为县城环城东路以西、环城南路以北、环城西路以东和环城北路以南区域，计划改造面积653.5亩，拆除391亩，涉及4个社区11个居民小组3145户1.2万人，房产、土地3197宗，总建筑面积约36万平方米。该工程是推进“一城五镇多村”新型城镇化的重点工程，按照计划，12月31日前将完成项目征地拆迁工作。

“发展全域旅游目前的一个工作思路是以抚仙湖径流区统一托管为契机，深入推动沿环湖路以下2.8万人的生态移民工作，统筹抚仙湖径流区区域范围内城乡规划建设，实行多规合一的规划引导与管控。”澄江县旅游发展局局长李艳波表示。通过县城扩容升级、五大休闲旅游小镇的形成，以及各具特色的“多村”建设，提升城市承载能力，将整个县城及抚仙湖径流区打造成一体式、全景式旅游景区。

从景点旅游转为全域旅游模式

推进全域旅游，关键在于将一个区域整体作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，实现景点景区内外一体化。为此，澄江县不断完善基础设施，筑牢旅游产业发展基石，使旅游大环境焕然一新。

交通方面，以“五网”建设为契机，路网建设不断完善，呈澄高速公路建成通车，昆明绕城高速公路澄江段今年底建成通车，呈红城际铁路年内开工建设，澄江已融入滇中“1小时经济圈”。正在实施骨干路网“三纵三横”提级改造和农村公路通畅工程，县内形成了以4条二级公路为主骨架，县乡道、农村公路、景区道路为支线，四通八达、方便快捷的公路交通网络。开通了13条公交线路、11条客运班线，开行出租车60辆，引入共享单车，完成首期150辆投放。

今年9月28日，梁王河公路改扩建工程建成通车，进一步促进了呈澄高速公路和澄川线之间的互联互通，成为直达抚仙湖最快捷的通道；9月30日，抚仙湖孤山景区一公里示范段顺利完工，该项目是“十三五”期间澄江县抚仙湖全域旅游交通基础设施建设项目环湖公路改扩建工程先期启动的建设工程，为后期环湖公路的建设提供了经验，也为服务“一城五镇多村”的总体格局打下坚实基础。

在建设大交通的同时，澄江县也提升了服务能力、加大了景区建设力度。投入资金2600万元，完善禄充、西浦公园、凤山公园等A级景区基础设施建设，完成了28公里的时光栈道建设；投资2500万元，完成海口湖滨旅游基础设施项目建设；完成抚澄河、明星鱼洞等景点9个旅游厕所建设，澄江化石地游客接待中心完成建设投入使用；推进海口仙湖湾、帽天山国家地质公园、碧云寺、明星鱼洞创建A级景区工作。

今年8月，玉溪市旅游景区质量等级评定委员会正式发文批准明星鱼洞景区、明星碧云寺公园和仙湖古镇·仙湖湾为国家3A级景区。目前，全县共有世界遗产1个、A级景区6个、全国传统古村落1个，有省级旅游小镇2个、省级旅游特色村5个、省级休闲农业与乡村旅游示范企业2个，还有国际度假型酒店2家、星级饭店10家、乡村旅游星级接待单位40家。

“按照全域旅游发展思路，未来在基础设施建设过程中，澄江县将鼓励社会资本参与旅游发展规划、旅游基础设施建设与运营，全面实施以游客接待中心、生态停车场、观光栈道、景区慢行系统、旅游公厕和景区绿化亮化美化为重点的旅游基础设施建设，实施交通干线与3A级以上景区‘最后一公里’通达工程，加快旅游交通连接线和公交专线建设，满足休闲旅游需求。”李艳波说。

随着环湖旅游基础设施、交通路网建设的不断完善，以及景区景点提档升级，今年1到10月份旅游市场活跃，全县（含托管区）共接待国内游客866.49万人次，同比增长34.57%，实现旅游总收入545893.89万元，全域旅游建设初显成效。

多产业融合发展 推进旅游新业态开发

念好“山水经”、打好“生态牌”，生态优先是澄江县发展旅游产业过程中始终坚持的原则。在保护好抚仙湖的前提下，建立健全旅游开发与生态环境保护的良性互动运行机制，促进旅游与生态建设相融合，建设集生态保护兼具景观、观光功能于一体的综合性湿地631亩、生态调蓄带2.8公里、仙湖时光栈道28公里，启动了“增色添绿·点亮澄江”行动计划。

推进旅游业与农业产业建设相融合。重点围绕蓝莓、荷藕、大樱桃、景观苗木、核桃种植等打造农耕文化，形成观光农业、体验农业、生态农业等新型旅游产业形态，建成11个农业庄园，其中国家级旅游生态示范区1个、省级精品农业庄园3个。下一步，澄江县将以庄园经济为抓手，打造农业观光体验、健康养生、商务会议、运动休闲4类庄园品牌，进而提升高原特色农业产业链和附加值。围绕旅游业做强做大中国东南亚食品商贸仓储物流港项目，把澄江打造成距昆明最近的、最具有交通优势的现代大宗物流园区。

推进旅游业与文化产业建设相融合。编制《一字一城一湖》《澄江县非物质文化遗产专辑》《文化玉溪·澄江卷》，成功创建为全国楹联文化县。研发了以澄江化石为主题的文化创意产品并积极向市场推广，正加紧推进帽天山化石元素的5D电影制作。

推进旅游业与体育产业建设相融合。抚仙湖畔先后举办国际超级马拉松、铁人三项赛、环湖自行车赛等国际国内重大体育赛事活动。以体育赛事为载体，多渠道、全方位宣传和推介澄江旅游，提高澄江的知名度和美誉度。

与此同时，澄江县以旅游文化商品开发为特色，加快旅游新业态开发。充分发挥项目带动作用，先后引进了太阳山、寒武纪乐园等15个有吸引力和影响力的重大文化旅游项目。丰富抚仙湖周边旅游产品业态，积极推广仙湖飞鹰航空露营地等亲近自然、体验户外、感受竞技、享受技能的户外体验营地。充分挖掘澄江本土饮食文化，深入发掘本土特色菜品，满足游客多样化的餐饮需求。加快现有宾馆酒店的升级改造，着力打造更高档次和水平的庭院旅游产品。继续做大澄江藕粉、有机蔬菜、蓝莓等特色旅游食品，开发一批澄江化石、抚仙湖生态文化和生态农特产品等特色旅游商品。（玉溪日报马兰 文/图）