1月5日上午，澄江县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各族各界的新一届县人大代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为开创澄江经济转型跨越发展新局面，在全市率先全面建成小康社会，努力实现“三区两城”目标献计出力。

　　大会应出席代表157人，实到代表155人，符合法定人数。

　　县长范永光代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　报告由砥砺奋进，跨越前行，过去四年经济社会发展成绩显著；着眼未来，全面统筹，科学谋划未来五年新蓝图；乘势前进，勇创佳绩，在新的历史起点上谱写发展新篇章三个部分组成。

　　报告从四年来，始终坚持发展第一要务，综合实力显著提升。始终坚持建生态重保护，绿色发展优势凸显。始终坚持结构调整，产业转型升级取得新突破。始终坚持基础设施先行，城乡面貌焕然一新。始终坚持统筹发展各项社会事业，公共服务能力显著增强。始终坚持抓实自身建设，政府工作更加务实高效六个方面全面回顾总结了澄江县过去四年经济社会发展取得的显著成绩。

　　2016年，全县预计实现生产总值79.5亿元，是2012年的1.6倍，年均增长11%；固定资产投资102.8亿元，是2012年的3.5倍，年均增长37.1%；一般公共预算收入7.3亿元，是2012年的1.9倍，年均增长17%；一般公共预算支出14.1亿元，是2012年的1.5倍，年均增长11.4%；城镇居民人均可支配收入32938元，是2012年的1.5倍，年均增长11%；农村居民人均可支配收入12883元，是2012年的1.6倍，年均增长12.7%；社会消费品零售总额19.6亿元，是2012年的1.6倍，年均增长13%。在全省的排名从2012年的93位上升到2015的13位。】

　　2016年是本届政府任期的收官之年，报告从改革创新破解发展瓶颈制约；项目攻坚取得重大突破；抚仙湖径流区有序实现托管；规划编制和生态城镇建设成果丰硕；脱贫攻坚和基础设施建设成效显著；旅居环境持续提升六个方面总结了2016年全县各项工作的开展落实情况。

　　报告提出，未来五年是澄江经济社会转型发展的攻坚期，也是在全市率先全面建成小康社会的决胜期。工作的总体思路是：全面贯彻中央、省委、市委系列重要会议精神，习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，省委主要领导调研澄江精神，抓住滇中城市经济圈、昆玉一体化、三湖生态经济带建设的重大机遇，统筹推进“五位一体”和“四个全面”战略布局，落实“五大发展”理念，适应把握和引领经济发展新常态，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚定不移推进“四化”融合，坚持“5555”发展思路，开创澄江经济转型跨越发展新局面，在全市率先全面建成小康社会，努力实现“三区两城”目标，把澄江建设成昆明的“后花园”、云南和玉溪的“会客厅”、云南最美县城。

　　未来五年规划的主要预期目标是：生产总值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长20%以上，一般公共预算收入年均增长8%以上，一般公共预算支出年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，人口自然增长率控制在8‰以内，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城镇化率达62%以上，陆地森林覆盖率达59%以上，林木绿化率达64.9%以上。

　　报告提出，为实现未来五年的规划目标，将重点抓好五个方面的工作：

　　一、坚持生态立县，引领绿色发展，在蓝天白云和青山碧水中实现新跨越。独特良好的生态环境，是澄江可持续发展最深厚的根基和无可替代的核心竞争力。要始终坚持“保护优先、积极保护、适度开发”的原则，推进国家重点生态功能区建设，争当全省生态文明建设排头兵，努力实现山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐。

　　二、持旅游兴县，加快产城融合，打造国际生命健康城。要把生态文化旅游产业作为辐射带动力最强的支柱产业来发展，以国际化、高端化、特色化为导向，全面实施“生态+”、“旅游+”、“健康+”、“互联网+”，着力打造“高原深蓝湖区、地球生命起源、古滇文化印迹”三张名片，构建“一城五镇多村”产城人文融合的生态系统，实现旅游资源大县向旅游经济强县转变。

　　三、坚持创新活县，全面深化改革，不断开拓发展新空间。创新是引领发展的第一动力。要把改革创新放在发展全局的核心位置，深入推进供给侧结构性改革，通过经济、技术和市场手段加快淘汰落后产能，优化供需结构。

　　四、坚持产业强县，以生态文化旅游业和现代服务业为核心，加快产业融合发展和转型升级。坚持“优一精二强三”的产业发展思路，充分发挥旅游业全域辐射带动作用，大力发展生态文化旅游业和科教康体等现代服务业、加快发展高原特色生态观光现代农业，推进新型工业产能升级转型，走出一条具有澄江特色的产业转型升级发展之路。

　　五、坚持共享和县，践行以人为本，切实增进人民福祉。通过社会保障更广覆盖、社会事业更优发展、社会环境更加和谐等普惠型社会事业建设，让幸福指数跑赢国内生产总值（GDP）增速。

　　报告强调，2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，为实现预期发展目标，将重点抓好在打赢抚仙湖保护“攻坚战”上发力；在奏响生态文化旅游“主旋律”上发力；在唱红高原特色生态观光现代农业“重头戏”上发力；在培育工业经济“新动能”上发力；在做美城镇提质扩容“大文章”上发力；在共建抚仙湖“大家庭”上发力；在广织群众生活“幸福网”上发力；在树立政府自身“新形象”上发力八个方面的工作。

　　范永光最后强调。站在新起点，谋划新发展，实现新跨越，创造新辉煌是全县人民的共同期待，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为加快建设幸福美好新澄江，谱写县域经济跨越发展新篇章，率先在全市全面建成小康社会而努力奋斗！

　　会议对《澄江县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》及《澄江县2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告》以书面形式印发给予会代表进行审查。

　　会议以举手表决的方式，通过了县第十七届人民代表大会财政经济委员会组成人员人选办法，及主任委员、副主任委员、委员人选（草案）。

　　法定列席的县政府组成人员，县人大常委会相关领导，县直各部委办局负责人，县法检两院相关负责人，市人大代表，部分离退休老领导，出席县政协九届一次会议的政协委员，抚仙湖托管区镇、村（社区）负责人，中央、省、市属单位负责人，规模以上企业和旅游重大项目负责人等列席会议。