创卫让市民吃得更放心

　　——我市巩固国家卫生城市创建成果综述之三

　　“不用再担心买到变质或注水的猪肉了。”“路边的小饭店、小副食店环境卫生更加整洁规范了。”“现在几乎看不到没有生产日期和厂家等信息的三无产品。”……连日来，许多市民向记者讲述了他们对食品安全的感受，玉溪持续创卫让食品市场越来越规范、安全了。

　　强化食品安全监管

　　长期以来，小作坊、小摊贩、小餐饮是食品安全监管和创建国家卫生城市的难点、重点。红塔区在创卫期间出台了《红塔区小作坊小摊贩管理办法》，按照“条块结合、以块为主、部门联动、属地管理”的原则，大力开展“三小”行业整顿和规范管理工作，促使小作坊、小摊贩、小餐饮生产经营条件得到改善，食品质量安全水平得到提高。

　　此外，红塔区还出台了《小作坊小摊贩管理办法》，对“三小”行业实行“两证、一登记、一备案”管理，在此基础上，监管部门与生产经营户签订责任书，明确规定食品生产加工小作坊是食品安全第一责任人，对购进原料、辅料、食品添加剂的来源，以及食品销售的流向要有完整的台账记录，并妥善保存，做到来源可查、流向清楚。

　　近年来，市、区两级食品安全监管部门先后对辖区范围内的食品生产企业、小作坊、流通经营户、餐饮经营单位开展了30余次调研，全面摸排食品安全状况，弄清底数，掌握了第一手资料，为开展监管工作打下了坚实基础。同时，严把市场准入关，着力规范行政许可办理工作，2014年，中心城区共受（办）理食品生产、流通、餐饮服务许可证1524户，责令整改132户次，进一步提高了许可管理程序化、规范化水平。不断增强预警能力，系统地开展食品污染物和食源性疾病监测工作，三年来共完成24大类78项指标1591件样品的检测，及时掌握食品中的污染物和有害物，未发现疑似食源性异常病例、异常健康事件病例。

　　市区工商、商务、农业等部门先后组织开展了元旦春节节日市场、“3·15”市场执法、集市环境综合整治、农产品及猪肉等多项集市专项整治。检查集贸市场627个(次)，检查经营户20985户（次），清理违规经营行为1210起，取缔无照经营户320户。

　　保障食品安全就是保卫市民的餐桌安全，通过深入实施食品放心工程和食品安全专项整治等工作，红塔区先后荣获“国家食品安全示范区”、“省级餐饮服务食品安全示范区”称号。

　　让群众吃上放心肉

　　为让群众吃上放心肉，我市以肉食品质量安全为核心，将生猪定点屠宰资格审核清理列入食品安全重点工作。按照“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的原则，出台了《玉溪市关于加强生猪定点屠宰管理工作意见》，对不符合设置规划，设施、设备等条件达不到要求的生猪屠宰厂实施了关停，全市屠宰加工业逐步改变了散、小、差的局面，向规模化、规范化、机械化推进。2013年，中心城区进一步优化资源配置，将生猪屠宰统一集中到玉溪凤凰生态食品有限责任公司，提升屠宰行业的技术装备和管理水平，中心城区生猪定点屠宰率达到100%，市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰场。

　　红塔区城管局对全区生猪定点屠宰现状进行了全面的摸底调查，为辖区内39个集贸市场、277户经营户建立了管理档案。监管部门认真落实屠宰环节质量安全监管职责，督促生猪定点屠宰厂落实生猪进厂检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检制度，严把入厂检疫关；认真执行生猪屠宰后肉品检验操作规范，对未经检疫或检疫不合格的生猪一律进行无害化处理。结合专项整治，监管部门严厉打击定点屠宰厂收购、屠宰病死猪、注水猪等行为。在重要节假日期间，加强对城乡接合部和肉食品加工比较集中区域的巡查，严厉查处私屠滥宰违法行为。

　　保障市民饮用水安全

　　近年来，市住建局累计投资2500多万元，采取多种措施确保中心城区供水安全。

　　为确保供水水质合格，住建部门加强对自来水厂的监管，加大对水源、出厂水、管网末梢水及供水水压的管理。同时，每月与卫生部门按照《生活饮用水卫生标准》，积极做好城区饮用水质量检测，并将检测情况及时公示，确保饮用水水质符合国家饮用水卫生标准。严格按照省住建厅要求，加强二次供水管理，多次组织专门力量对辖区二次供水设施进行全面摸底调查，建立二次供水设施档案，全面掌握了二次供水单位和供水设施情况；组建了规范的清洗消毒队伍，督促二次供水业主和管理单位定期开展清洗消毒；推行清洗情况公示制，二次供水管理单位及时将清洗记录、水质检测报告向居民公示，接受居民监督，确保了二次供水卫生管理落到实处。（记者  冯天娇）